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克里姆林宫的指令通过加密通讯，快速传到了苏联驻美国大使馆，当驻美大使多勃雷宁听完指令内容后；脸上露出了复杂的神色，心中更是一阵无语与无奈。
他担任苏联驻美国大使已有数年，常年周旋于美国军政界，比莫斯科的很多高层都更清楚，苏联与美国之间的实力差距，绝不仅仅是表面上那些冰冷的数据所能衡量的。
多勃雷宁心中清楚，美国的强大；不仅在于明面上的航母战斗群、战略导弹部队和先进战机，更在于其隐藏的庞大实力——完善的工业体系、充足的物资储备、顶尖的科研能力，以及遍布全球的军事基地，这些都是苏联目前难以企及的。
一旦美苏真正爆发战争，将会给苏联带来毁灭性的威胁，甚至可能动摇苏联的根基。
他暗自思忖：除非双方彻底撕破脸，不惜一切代价动用核武器；否则单论常规作战，苏联绝对不是美国的对手。
可核武器的威力，世人有目共睹，一旦使用，没有赢家，只会是共同毁灭；除非是失去理智的疯子，否则无论是肯尼迪还是赫鲁晓夫，都绝对不敢轻易迈出这一步。
如今；局势闹到这般进退两难的地步，莫斯科才想起他这个驻美大使，让他出面收拾烂摊子，多勃雷宁心中难免有些腹诽，却也清楚，自己别无选择。
美国人的态度早已摆得明明白白，肯尼迪的电视讲话、美军的全面封锁，每一步都透着强硬，没有丝毫妥协的余地。
更让他倍感压力的是，肯尼迪已经正式任命费尔多·莱昂内尔空军五星上将为此次行动的总指挥；赋予他调动美国陆海空、海军陆战队、国民警卫队在内的所有作战力量的权力。
多勃雷宁与费尔多打过几次交道，深知这位空军五星上将的厉害。别看费尔多平日里待人温和，谈吐儒雅，仿佛一位温和的学者，可他却是从二战尸山遍野的战场中走出来的狠人，经历过无数次生死考验，身上沉淀着军人的铁血与果决。
一旦国家进入战争状态，他会瞬间褪去温和的外衣，露出最凌厉、最强硬的一面；其专业的指挥能力和狠辣的行事风格，绝对会让对手付出惨痛的代价。
可抱怨归抱怨，身为苏联驻美国大使；外交沟通、化解危机，本就是他的本职工作。即便他明知道美国态度强硬，大概率不会轻易让步，也只能硬着头皮上——这是他的职责，也是为了苏联的利益，为了避免战争的爆发。
更何况，莫斯科已经松口，同意撤离部署在古巴的全部导弹，这让他手中有了与美国人谈判的筹码；而且他也清楚，美国人同样不想爆发核大战，毕竟核战争的后果，是双方都无法承受的，只要他拿捏好分寸；美国人或许会给苏联一个台阶下，给苏联留一丝颜面。
没有丝毫耽搁，多勃雷宁立刻通过外交渠道，向美国政府提出了谈判请求；希望能与美国方面就古巴导弹危机一事，进行面对面的沟通协商，寻求一个双方都能接受的解决方案。
接到多勃雷宁的谈判请求后，肯尼迪很快便做出了回应；同意谈判。但他身为美国总统，身份在哪里摆着，且此次美国占据绝对主动，自然不会亲自出面与苏联大使谈判，那样会显得美国过于被动，也有失总统的体面。
不过，谈判代表的人选必须慎重，既要信得过，能够准确传达美国的立场，又不能是军方的强硬派。肯尼迪心中清楚，若是让军方强硬派出面，大概率会态度强硬、寸步不让；那样只会将苏联逼到绝境，反而不利于危机的化解，毕竟核大战的后果，是双方都无法承受的。
思来想去，肯尼迪最终决定，让自己的弟弟罗伯特·肯尼迪出面，担任美国方面的谈判代表，与苏联驻美大使多勃雷宁展开谈判。
罗伯特·肯尼迪不仅是他最信任的人，而且行事沉稳、心思缜密，既能够坚守美国的底线，又懂得灵活变通，不会轻易激化矛盾；是此次谈判的最佳人选。
谈判地点的选择，双方又产生了分歧。苏联方面提议，在苏联驻美国大使馆举行谈判，理由是便于多勃雷宁随时与莫斯科沟通，也能让苏联方面更有安全感。
但这一提议，立刻被美国方面拒绝了；美国方面认为，此次谈判，美国占据主动，若是在苏联大使馆举行，会显得美国过于主动、过于迁就苏联，有失美国的颜面，也不符合当前的局势。
双方经过简短的磋商，最终达成一致：谈判在美国外交部举行。这里既中立，又能体现美国的主场优势，也能让双方都保持体面，为谈判的顺利进行奠定了基础。
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